Het gemeentebestuur wordt voortdurend geconfronteerd met uitdagingen die een antwoord vragen op korte termijn. Vaak leidt dit tot ingrepen met ruimtelijke impact. Door de korte beslissingstermijn moet pragmatisch worden gehandeld en kunnen niet alle mogelijke gevolgen van een keuze worden onderzocht. Soms gebeurt het dan ook dat een goede oplossing voor een concreet probleem negatieve gevolgen heeft op andere problemen.
Het gemeentebestuur dient ook ver vooruit te denken en een beleid uit te stippelen rond tewerkstelling, huisvesting, landbouw, natuur en milieu, cultuur, jeugd, mobiliteit, enz. Voor elke nieuwe of bijkomende voorziening moet een geschikte locatie en de nodige ruimte worden gevonden. Maar de ruimte is schaars en steeds vaker treden er conflicten op tussen de verschillende actoren die elk op zich ruimte claimen.
De uitgangspunten die het ruimtelijk beleid van Bredene tot op heden kenmerken, zijn:
Het behouden en versterken van de gemeentelijke identiteit.
Bredene wil de identiteit van de rustige woonomgeving en het strand versterken met nadruk op enkele typerende kwaliteiten zoals de gaafheid van de duinen en het ontbreken van de typische kustlijn hoogbouw.
Het vrijwaren van de gemeentelijke dynamiek.
De gemeente Bredene streeft ernaar de eigen gemeentelijke dynamiek, zowel op het vlak van toerisme als op demografisch vlak, op te vangen en alle kansen te gunnen, binnen de grenzen van de ruimtelijke draagkracht. Rekening houdend met de relatief ruime voorraad bouwgrond is het essentieel strategische keuzes te maken met betrekking tot de specifieke ruimtelijke ontwikkeling van die gebieden.
Het benutten van kansen om de leefbaarheid en de veiligheid in de gemeente te verbeteren.
Bredene biedt ruime en gedifferentieerde mogelijkheden voor het wonen aan de kust. Heel wat mensen die in Oostende of andere buurgemeenten werken hebben er de voorbije jaren hun woning in Bredene kunnen bouwen. De kwaliteit van de woningen en de woonomgevingen is een permanente zorg. De kansen om de leefbaarheid en de veiligheid te verbeteren zijn in dit perspectief ten volle te benutten.
Structurele ingrepen en strategische projecten.
Aanbrengen en versterken van een aantal (potentieel) structurerende elementen, zoals de doortrekking van de Zeelaan, de Vloedstraat en Ebbestraat, het nieuw administratief centrum als centrum voelbaar maken, de verschillende publieke (groene) ruimtes verbinden, de uitstraling van Bredene-Duinen (het duinenfront) versterken.
Om goede beslissingen te nemen heeft de gemeente dan ook nood aan een omvattend kader waarin de ambities en een duidelijke ruimtelijke toekomstvisie geformuleerd worden.
Het GRS is bedoeld om dit kader te creëren. De basisdoelstellingen van het gemeentelijk beleid, welke verwijzen naar de ruimtelijke aspecten van het maatschappelijk functioneren, zijn:
- Het versterken van de ruimtelijke structuur en identiteit.
- Het verbeteren van de inrichting van de publieke ruimte als hefboom voor kwalitatief wonen.
- Het optimaliseren van de toeristisch-recreatieve infrastructuur.
- Het versterken van de natuurwaarden en landschappelijke kwaliteiten.
- Een leefbare landbouw als medehoeder en blijvend grootste drager van de open ruimte.
- Het beheersen van het verkeersvraagstuk.
Bij het opstarten van een planningsproces voor een GRS zijn er afspraken te maken over de gewenste overlegstructuur: de samenstelling, de taken en de praktische werking van de verschillende inspraak- en begeleidingsgroepen.